Урок: декларация промышленной безопасности
В этом уроке мы разберем что такое декларация промышленной безопасности и в каких случаях она разрабатывается.
Руководитель отдела пром безопасности
Что такое декларация промышленной безопасности?
- Декларация промышленной безопасности – это документ, содержащий детальный анализ рисков аварий и инцидентов на опасных производственных объектах 1-2 класса опасности, а также список мероприятий, реализация которых снизит вероятность аварий и инцидентов.
В каких случаях разрабатывается декларация промышленной безопасности?
В каких случаях разрабатывается декларация промышленной безопасности?
-
Федеральный Закон №116 устанавливает необходимость разработки декларации для:
- юридических лиц, владеющих или эксплуатирующих опасные производственные объекты 1 и 2 класса опасности;
- в качестве подраздела проектной документации на капитальное строительство или реконструкцию предприятий, где планируется эксплуатировать опасные производственные объекты 1-2 класса. Иными словами, для получения разрешения на строительство для некоторых предприятий на этапе проектирования потребуется разработанная декларация промышленной безопасности, которая в данном случае будет отдельным разделом проектной документации на капитальное строительство.
- по желанию Заказчика (ФЗ №534) разрешает эксплуатирующим организациям объектов 3-4 класса опасности разрабатывать декларацию на добровольных началах.
Важно: некоторые объекты 3 класса опасности тоже нуждаются в разработке декларации. К таким объектам относятся предприятия, расположенные на территории природоохранных зон (например, на территории рядом с озером Байкал).
Кто утверждает декларацию промышленной безопасности?
Кто утверждает декларацию промышленной безопасности?
-
1. После разработки документ подписывается руководителем предприятия (например, главным инженером).
2. Далее разработанная декларация проходит экспертизу промышленной безопасности независимой организацией (например, нашей компанией).
3. После проведения экспертизы сам документ, а также результаты экспертизы передаются на утверждение в Центральный аппарат Ростехнадзора в Москве.
4. Представленное в Ростехнадзор заключение экспертизы промышленной безопасности декларации вносится в реестр Ростехнадзора в течение 5 дней с момента ее подачи. Именно Ростехнадзор ответственен за дальнейшее ведение реестра экспертиз промышленной безопасности.
5. После согласования декларация действует 10 лет.
Ответ на вопрос из билета:
Кто утверждает декларацию промышленной безопасности?
А) Руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его заместители.
Б) Руководитель экспертной организации, выполнившей экспертизу декларации промышленной безопасности.
В) Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Г) Руководитель эксплуатирующей организации совместно с территориальным органом Ростехнадзора.
п.4 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Ответ на вопрос из билета:
Кто осуществляет ведение реестра деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов?
А) Ростехнадзор.
Б) Государственная регистрационная палата.
В) Ростехнадзор совместно с МЧС России.
Г) Минстрой России.
п.8 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 № 257 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности»
-
Разработанная декларация промышленной безопасности в обязательном порядке подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Согласно Федеральному закону № 116 экспертиза декларации промышленной безопасности проводится для всех разработанных деклараций до начала их применения.Разработанная декларация не имеет юридической силы без проведения экспертизы и регистрации положительного заключения ЭПБ в Ростехнадзоре.
Ответ на вопрос из билета:
Какой экспертизе подлежит декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта?
А) Экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
Б) Государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В) Никакую экспертизу декларация промышленной безопасности проходить не должна.
Г) Экологической экспертизе в установленном порядке.
п.5 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Внесение изменений в декларацию промышленной безопасности
Внесение изменений в декларацию промышленной безопасности
-
Декларация промышленной безопасности разрабатывается один раз в 10 лет и в неё вносятся изменения только в случае:
- проведения работ по модернизации (техническому перевооружению) или консервации опасных производственных объектов (иными словами если за установленный десятилетний период на предприятии меняются производственные процессы или частично приостанавливается эксплуатация опасного производственного объекта);
- появлении на территории предприятия нового опасного производственного объекта 1-2 класса опасности (например, на химическом производстве, имеющего комплекс сосудов работающих под давлением появилась сеть газопотребления под давлением свыше 1.2 мПа);
- при увеличении используемых или хранимых на предприятии опасных химических веществ на 5% и больше;
- в случае выдачи предписания Ростехнадзора (Ростехнадзор имеет право выписать предписание с целью внести корректировки в уже разработанный документ);
Важно помнить: любые изменения в документе подлежат экспертизе промышленной безопасности и регистрации заключения экспертизы в реестре Ростехнадзора.
Ответ на вопрос из билета:
В какой срок после внесения в реестр последней декларации промышленной безопасности для действующих опасных производственных объектов декларация должна быть разработана вновь?
А) По истечении десяти лет.
Б) По истечении пяти лет.
В) Повторно декларация не разрабатывается.
Г) В десятидневный срок при смене владельца опасного производственного объекта.
п.3.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
-
Декларацию не нужно перерабатывать если в результате технического перевооружения объем хранимых, транспортируемых или используемых на производстве опасных веществ НЕ увеличился более чем на 5%.
В каком случае для действующих опасных производственных объектов декларация промышленной безопасности не должна разрабатываться вновь?
А) В случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности.
Б) В случае увеличения на пять процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте.
В) В случае изменения требований промышленной безопасности или изменения технологического процесса.
Г) По предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
п.3.1. ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
-
Декларация промышленной безопасности разрабатывается каждые 10 лет с момента утверждения прошлой декларации промышленной безопасности. Ростехнадзор любит при проведении экзамена "зацепить вас подковырестым вопросом", поэтому на экзамене может попасться вот такой билет. Обратите внимание на девять лет (вместо десяти) в билете.
В каком из перечисленных случаев декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта не разрабатывается вновь?
А) В случае истечения девяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности.
Б) В случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте.
В) В случае изменения требований промышленной безопасности.
Г) По предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
п.3.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Видео урока
только если успешно прошли тест.