Урок: Ввод оборудования под давлением в эксплуатацию

В водном уроке разберем, как ввести оборудование под давлением в эксплуатацию (в том числе трубопроводы и паропроводы), а также зарегистрировать (поставить на учет) оборудование в Ростехнадзоре.


Тимур Ахметов

Эксперт по промышленной безопасности

  • Нельзя просто так начать эксплуатировать оборудование под давлением после окончания его монтажа на производстве. Законодательство (ФНП 536) устанавливает строгие требования к вводу оборудования, работающего под избыточным давлением, в эксплуатацию.

    Давайте эти правила подробно разберем в уроке.

Правила ввода в эксплуатацию оборудования, работающего под давлением

  • До проведения монтажных работ - разрабатывается проектная документация, в которой обозначается решения по монтажу. Монтаж осуществляет по проекту специализированная организация (регламент проведения монтажа детально разбирали на прошлом уроке).

    Перед началом процедуры ввода оборудования под давлением в эксплуатацию новые котлы, их трубопроводы, новые сосуды под давлением должны быть подвергнуты очистке перед вводом в эксплуатацию. Способы очистки соответствуют указаниям изготовителя.

  • Далее, организация, которая занимается установкой и монтажом оборудования, работающего под давлением, обязана предоставить удостоверение о качестве монтажа.
    Удостоверение – это краткий документ, содержащий информацию о месте монтажа, условиях монтажа, о проведении сварочных и иных работ по установке оборудования. Также к удостоверению прилагается весь комплекс документации (сертификаты, чертежи, паспорта, инструкции по эксплуатации - подробно разбирали в прошлом уроке).
образец удостоверения о качестве монтажа
  • После, до трубопровода, работающего под давлением в эксплуатацию должно быть проведено техническое освидетельствование.
    Техническое освидетельствование – процесс оценки методом неразрушающего контроля состояния оборудования и степени его безопасной эксплуатации.
    По результатам технического освидетельствования – требуется подписать акт проведения наружного и внутреннего осмотра оборудования и подписывается акт готовности оборудования под давлением к эксплуатации.
образец акта освидетельствования оборудования
  • Техническое освидетельствование перед вводом оборудования в эксплуатацию включает в себя контроль:
    • Контроль документации организации-изготовителя оборудования на соответствие требованиям технических регламентов и ФНП.
    • Проверку документации, удостоверяющей качество монтажа, ремонта или реконструкции, и приемку оборудования эксплуатирующей организацией.
    • Наличие положительных результатов технического освидетельствования.
    • Документацию с результатами пусконаладочных испытаний и комплексного опробования оборудования.
    • Наличие документации, подтверждающей приемку оборудования после окончания пусконаладочных работ и комплексного опробования.
    • Наличие документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства РФ о техническом регулировании.
    • Проверку наличия, соответствия проекту и исправности арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит.
    • Правильность установки, размещения, обвязки оборудования и их соответствие требованиям промышленной безопасности.
    • Исправность питательных устройств и их соответствие проекту.
    • Соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.
    Подробнее о техническом освидетельствовании будем говорить в отдельном уроке.
  • После проведения технического освидетельствования - проводятся пуско-наладочные работы (о их регламенте говорили в прошлом уроке) и далее проводится итоговая проверка готовности оборудования к эксплуатации, в результате которой издается специализированный акт.


  • После осуществления монтажа, пусконаладочных работ и организации надзора, ответственному за производственный контроль необходимо издать акт о готовности оборудования, работающего под давлением к эксплуатации. И здесь есть очень важный нюанс.
    Если оборудование планируется ввести в эксплуатацию:
    а) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, поставленного на объект эксплуатации в собранном виде;
    б) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, демонтированного и установленного на новом месте;
    в) до начала применения транспортабельного оборудования под давлением.
    то, в таком случае достаточно издать акт готовности оборудования под давлением к эксплуатации.
    Для издания акта можно как и сформировать небольшую комиссию из сотрудников предприятия, в рамках которой ответственные сотрудники (главный инженер/ответственный за производственный контроль) проводят визуальный осмотр оборудования под давлением и издают акт о готовности его к дальнейшей эксплуатации, так и поручить подписание акта ответственному за производственный контроль и ответственному за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением

    Однако, если ввод оборудования в эксплуатацию осуществляется:
    а) после монтажа оборудования, поставляемого отдельными деталями, элементами или блоками, окончательную сборку, которого с применением неразъемных соединений производят при монтаже на месте его установки (использования);
    б) после монтажа оборудования под давлением, подтверждение соответствия которого не предусмотрено ТР ТС 032/2013;
    в) после реконструкции (модернизации) или капитального ремонта с заменой основных элементов оборудования;
    г) при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации, в его составе для использования другой эксплуатирующей организации;
    д) при осуществлении проверок сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора.
    то, требуется собрать комиссию с участием инспекторов Ростехнадзора, которая рассмотрит возможность ввода оборудования в эксплуатацию и издаст акт готовности оборудования под избыточным давлением к дальнейшей эксплуатации на производстве

    Организация такой комиссии возлагается на эксплуатирующую организацию.
    Комиссия обычно формируется в течение 10 дней и в нее приглашаются:
    • сотрудники организации, участвовавшие в монтаже оборудования ;
    • специалисты неразрушающего контроля проводившие техническое освидетельствование оборудования;
    • представители компании-производителя оборудования;
    • представитель Ростехнадзора;
    • ответственный за производственный контроль на производстве;
    • главный инженер предприятия (или генеральный директор).
    Комиссия тщательно изучает результаты технического освидетельствования, документацию оборудования под давлением, проводит визуальный осмотр и гидравлические испытания оборудования.

    Для успешного прохождения комиссии оборудование под давлением (в том числе котел) обязано:
    • иметь положительный результат технического освидетельствования;
    • иметь документацию от производителя (сертификат ТР ТС 032/2013), руководство по эксплуатации, чертеж, расчет на прочность, паспорт;
    • иметь проектную документацию на ОПО, где планируется эксплуатировать оборудование;
    • успешно пройти пусконаладочные работы;
    Важно помнить: если оборудование под давлением не подлежит обязательной сертификации ТР ТС 032/2013 или по какой-то причине была утеряна документация производителя, то для успешного прохождения комиссии необходимо провести экспертизу промышленной безопасности и зарегистрировать положительное заключение экспертизы в Ростехнадзоре.

    Также для успешного прохождения комиссии оборудование под давлением (например, водогрейный котел) обязано:
    • иметь удостоверение о качестве монтажа (о нем поговорили выше);
    • иметь проектную документацию на оборудование (такой документацией может быть как и проект капитального строительства – раздел “ТХ”, так и проект на перевооружение, в котором обозначено как оборудования применяется в технологических процессах предприятия);
    • должно быть исправным и соответствующим требованиям Приказа Ростехнадзора №536.
    В результате работы комиссии – всеми ее членами оформляется акт готовности оборудования под давлением к дальнейшей эксплуатации.
    Акт подписывается всеми членами комиссии и подтверждает готовность оборудования к дальнейшей эксплуатации. Сведения о прохождении комиссии записываются и в паспорт.


порядок ввода оборудования под избыточным давлением в эксплуатацию (схема)
  • Если один из членов комиссии не согласен с выводами, то он может написать возражения в письменном виде, которые в обязательном порядке будут приложены к акту готовности оборудования к эксплуатации.
образец акта готовности оборудования под давлением к эксплуатации
  • После издания акта готовности оборудования к эксплуатации, требуется:
    1. Сформировать письменное распоряжение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию о начале эксплуатации оборудования.
    2. На каждое оборудование под давлением нанести специальную табличку. На табличку минимального размера 200 на 150 мм наносятся:
    • номер оборудования (в рамках систему нумерации организации);
    • учетный номер оборудования после регистрации в Ростехнадзоре (см ниже);
    • разрешенные параметры (давление, температура);
    • даты следующего освидетельствования и гидравлических испытаний;
    • срок службы;
    • иные характеристики (масса, расчетная температура стенок, материал, пробное давление, минимальная и максимально допустимая температура стенок; рабочая среда).
образец акта готовности оборудования под давлением к эксплуатации
Ответы на билеты

На какой период времени может быть принято решение о возможности эксплуатации трубопровода в режиме опытного применения руководителем эксплуатирующей организации? Выберите правильный вариант ответа.
А) Эксплуатация трубопровода в режиме опытного применения запрещается
Б) Не более 1 года
В) Не более 6 месяцев
Г) Период эксплуатации трубопровода в режиме опытного применения устанавливается эксплуатирующей организацией с уведомлением об этом территориального органа Ростехнадзора

Правильные ответы: В
п. 218 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

Что из перечисленного не проверяется при проведении проверки готовности трубопровода к пуску в работу? Выберите 2 варианта ответа.
А) Наличие в соответствии с проектом и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности
Б) Наличие документации, удостоверяющей качество монтажа трубопровода
В) Наличие обученного и допущенного в установленном порядке к работе обслуживающего персонала и аттестованных в установленном порядке специалистов
Г) Наличие производственных инструкций для обслуживающего персонала, а также эксплуатационной документации.


Правильные ответы: В и Г
п. 215 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

В каком из приведенных случаев проверка готовности трубопровода к пуску в работу и проверка организации надзора за эксплуатацией трубопровода осуществляется только комиссией, назначаемой приказом эксплуатирующей организации? Выберите два правильных ответа.
А) После капитального ремонта трубопровода с заменой его участков
Б) После монтажа трубопровода, подтверждение соответствия которого не предусмотрено ТР ТС 032/2013
В) До начала применения транспортабельного трубопровода
Г) После демонтажа трубопровода и установки его на новом месте без применения неразъемных соединений

Правильные ответы: А и Б
п. 214 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

Кем не должно подписываться удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа? Выберите правильный вариант ответа.
А) Руководителями (техническим руководителями) или уполномоченными должностными лицами монтажной и эксплуатирующей организации
Б) Уполномоченным представителем организации разработчика проекта
В) Уполномоченным представителем организации-изготовителя, осуществлявшего авторский надзор (шефмонтаж) за выполнением работ
Г) Представителем Ростехнадзора

Правильный ответ: Г
п. 196 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

Какая информация не должна указываться на табличке или не должна наноситься на котле перед пуском его в работу? Выберите 2 варианта ответа.
А) Номер котла по системе, принятой в эксплуатирующей организации.
Б) Регистрационный номер
В) Разрешенное давление
Г) Даты проведенных осмотров и гидравлических испытаний
Д) Даты следующего осмотра и гидравлического испытания

Правильный ответ: Б и Г
п. 220 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

Введение оборудования в режим опытного применения

  • В случаях необходимости проведения исследовательских испытаний новых экспериментальных образцов оборудования под давление, а также невозможности завершения наладки оборудования под давлением на всех установленных проектом режимах его работы руководителем эксплуатирующей организации может быть принято решение о возможности эксплуатации оборудования под давлением в режиме опытного применения (на период не более шести месяцев).

Ответы на билеты

На какой период времени может быть принято решение о возможности эксплуатации котла в режиме опытного применения руководителем эксплуатирующей организации? Выберите правильный вариант ответа.
А) Эксплуатация котла в режиме опытного применения не допускается.
Б) Не более 1 года.
В) Период эксплуатации котла в режиме опытного применения устанавливается эксплуатирующей организацией с уведомлением об этом территориального органа Ростехнадзора.
Г) Не более 6 месяцев.

Правильные ответы: Г
п. 218 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536


Пуск оборудования под давлением в эксплуатацию

  • Пуск оборудования возможен ТОЛЬКО после издачи акта готовности оборудования под давлением к эксплуатации. Также требуется письменное распоряжение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию о пуске оборудования под давлением в эксплуатацию.

    Решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением должно приниматься руководителем (или уполномоченным им должностным лицом) эксплуатирующей организации (обособленного структурного подразделения).
    Еще раз издание решения о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением НЕ отменяет необходимость издавать акт о готовности оборудования под давлением.
    Акт издается комиссией, а решение руководителем эксплуатирующей организации.

до начала документарного оформления проводится монтаж (с удостоверением о качестве монтажа), техническое освидетельствование (с изданием акта технического освидетельствования)

Постановка оборудования под давлением на учет в Ростехнадзор

  • После издания акта о готовности оборудования работающего под избыточным давлением в эксплуатации его необходимо поставить на учет в Ростехнадзоре.
    Регистрации подлежат все оборудование, имеющие признаки опасности, а именно:
    • все оборудование, работающее по давлением выше 0.07 МПА (включая котлы);
    • котлы и оборудование, использующее жидкость или пар под температурой выше 115 градусов;
    • сосуды холодильных установок и блоков;
    • бочки для транспортировки сжиженных газов вместимостью от 100 литров;
    • аппараты воздухораспределительных установок;
    Ниже детальная таблица, в которой указано оборудование под давлением, которое ПОДЛЕЖИТ учету в Ростехнадзоре.
    Такое оборудование обязано быть поставлено на учет в течение 10 рабочих дней с момента ввода оборудования под давлением в эксплуатацию.
    Даже если оборудование является транспортабельным, но попадает под указанный ниже перечень - оно все равно подлежит постановке на учет по месту регистрации юридического адреса эксплуатирующей организации.
  • Для постановки на учет необходимо собрать и предоставить в Ростехнадзор следующие документы:
    • Заявление на регистрацию от предприятия, использующего оборудование;
    • Удостоверение о качестве монтажа;
    • Акт готовности оборудования под давлением к эксплуатации;
    • Копия руководства по эксплуатации;
    • Паспорт оборудования и всю имеющуюся от производителя эксплуатационную документацию (например, чертежи котла);
    • Сертификат ТР-ТС на оборудование (если соно не подлежит сертификации или сертификат утерян, то положительное заключение экспертизы промышленной безопасности);
    • Чертеж;
    Если оборудование ранее эксплуатировалось другой организацией (например, было куплено Б/У), то требуется для постановки на учет предоставить копии документов, содержащих основание и подтверждение факта передачи оборудования (например, договор купли-продажи)

    Также в Ростехнадзор сдается заявление с просьбой поставить оборудование на учет.
    В течение 30 дней Ростехнадзор рассматривает документы и далее выдает письмо о факте регистрации оборудования, которое содержит учетный номер и данные об оборудовании.
    С этого момента оборудование считается поставленным на учет и зарегистрированным.
образец письма Ростехнадзора о постановке устройства на учет содержит решение инспектора о постановке устройства на учет, а также его уникальный id номер
  • Важно: Помимо постановки конкретного оборудования на учет в Ростехнадзор, необходимо зарегистрировать опасный производственный объект, где расположено оборудование под избыточным давлением.
    Если опасный производственный объект уже зарегистрирован и новое оборудование под давлением вводится в эксплуатацию уже на зарегистрированном ОПО – необходимо удостовериться, что оно “вписано” в проектную документацию опасного производственного объекта.

    Про регистрацию опасного производственного объекта - мы говорить не будем. Теме узаконивания ОПО у нас посвящен отдельный курс "А1 - Основы промышленной безопасности". Советуем его пройти.

    По окончании эксплуатации оборудование под давлением подлежит снятию с учёта в органах Ростехнадзора.
    Снятие оборудования под давлением с учёта осуществляется на основании заявления эксплуатирующей организации.

    Важно:
    При передаче другой эксплуатирующей организации оборудования под давлением передающая его организация: направляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности копии документов, содержащих основание и подтверждение факта передачи оборудования, и информацию об организации, которой передано оборудование.
Ответы на билеты

Куда должна направить организация, эксплуатирующая оборудование под давлением, копии документов, содержащих основание и подтверждение факта передачи оборудования другой эксплуатирующей организации? Выберите правильный вариант ответа.
А) В территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности
Б) В органы местного самоуправления
В) Другой эксплуатирующей организации
Г) Заводу-изготовителю
Д) Всем перечисленным

Правильный ответ: А
п. 226 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536


На каком основании осуществляется пуск (включение) в работу и штатная остановка котла? Выберите правильный вариант ответа.
А) На основании письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла
Б) На основании приказа руководителя эксплуатирующей организации
В) На основании письменного распоряжения ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под давлением
Г) На основании приказа технической комиссии эксплуатирующей организации



Правильный ответ: А
п. 219 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536

Заключение

  • Еще раз разберем пошагово правила ввода оборудования под давлением в эксплуатацию.

    Ниже картинка, где кратко указан порядок действий по вводу оборудования под давлением в эксплуатацию.
Перейти к следующему уроку
Нажмите на кнопку, чтобы перейти к следующем уроку.