Урок "Учет отходов и введение журнала обращения с опасными отходами"

В этом уроке разберем как оформить учет опасных отходов на предприятии.


Максим Сучков

Ведущий инженер-эколог

Вводное слово

  • В не зависимости от вида деятельности предприятия - требуется наладить процесс учета опасных отходов.
    Для этого требуется:
    1. назначить ответственных лиц за учет опасных отходов;
    2. организовать площадку накопления отходов (о правилах накопления мы говорили в прошлых уроках);
    3. вести журнал обращения с отходами. В этом уроке мы разберем как организовать учет отходов согласно правилам.

Приказ о назначении ответственного лица

  • Для контроля за обращениями с отходами - необходимо назначить ответственное лицо, что должно быть зафиксировано внутренним приказом. Обычно эту роль берет на себя эколог предприятия, но может быть назначен и другой сотрудник, занимающийся вопросами отходов, например, работник административно-хозяйственной части (АХО).

    Если приказ о назначении ответственного отсутствует, вся ответственность ложится на руководителя организации.


пример такого приказа
  • Ответственное лицо берет на себя учет отходов с помощью журнала, оформляет отчетность, организует вывоз отходов с помощью лицензированной организации.



Журнал учета отходов

  • Все образуемые, накапливаемые, передаваемые на транспортировку и дальнейшую утилизацию отходы - подлежат обязательной фиксации в журнале отходов.

    Журнал движения отходов (журнал обращения опасных отходов) – отчетность по образованию, обращению или передаче другим юридическим лицам опасных отходов. Журнал движения отходов ведется на всех предприятиях, где образуются или хранятся опасные отходы.

    Журнал обязаны вести все предприятия, в результате хозяйственной деятельности которых:
    • образуются опасные отходы;
    • хранятся опасные отходы;
    • утилизируются;
    • обрабатываются или перерабатываются опасные отходы;

    Журнал ведется также и медицинскими организациями, в результате деятельности которых образуются отходы класса Б,В,Г, Д.

    Журнал движения отходов хранится на предприятии и может быть востребован при прохождении проверки Росприроднадзором.

    Однако, предприятие, имеющее хотя бы 1 опасный отход – ежегодно сдает отчет по форме 2-ТП с перечнем образованных/хранимых/переданных на утилизацию отходов на предприятии. Ежегодная отчетность ведется именно на основании журнала движения отходов на предприятии.
    Отчет по форме-2ТП сдается:
    • в региональное управление Росприроднадзора;
    • в департамент природопользования и охраны окружающей среды;

Начало введения журнала

  • Журнал учета отходов заводится с начала деятельности организации, независимо от времени года.

    Если организация начала работу в декабре, у вас будет меньше месяца на подготовку журнала, чтобы не нарушить сроки. Заполняйте журнал в течение 10 рабочих дней с момента образования отхода или выполнения операции с ним. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до месяца, если в приказе указана причина задержки.

    До конца 2024 года сводить данные об отходах нужно раз в квартал и раз в год. Начиная с 1 января 2025 года, данные нужно будет обобщать ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, с месяцем на отчетность после каждого периода.

Состав журнала отходов

  • Журнал отходов (движения отходов) содержит следующую информацию:
    • наименование отходов с кодом ФККО;
    • объем образуемых, хранимых, передаваемых другим юридическим лицам мусора;
    • информацию о местах образования, хранения и утилизации отходов;
    • наименования предприятий, которым были переданы отходы на хранение, переработку и последующее уничтожение.


образец журнала отходов

  • В журнале движения отходов в отдельной вкладке также отражается полный перечень (разбитый по классам опасности) отходов, которые образуются и хранятся на предприятии. В журнале отражается номер (код) ФККО каждого отхода, указывается масса его образования, хранения.

    Новые требования устанавливают обязательную детализацию до трех знаков после запятой с 1 сентября 2025 года.


  • Журнал состоит из следующих разделов:

    1) состав образующихся отходов
    В нем отражается название отхода, код по ФККО, условия происхождения, агрегатное состояния и химический состав.

  • 2) Обобщенные данные учета отходов.

    В разделе публикуются все отходы предприятия по виду, а также информация по их накапливаевому и хранимому тонажу.
  • 3) данные отходов переданных другим юридическим лицам (на захоронение, размещение, утилизацию)
    В разделе журнала публикуются данные по каждому отходу, который был передан сторонней организации на обработку, утилизацию, обезвреживание или хранение. Соответственно в тоннах указывается что с этим отходом стало (какое количество тонн было утилизировано, обезврежено или передано на захоронение на полигонах).
    В журнале указываются данные этих лиц, номера договоров с ними, сроки передачи отхода.

  • 4) данные учета отходов полученных от других юридических лиц
    Этот раздел журнала содержит полный перечень отходов, которые были получены от других юридических лиц.
    В первую очередь этот раздел ведут организации, которые занимаются обработкой отходов.


Правила введения журнала отходов

  • Вести журнал можно и в электронном и в печатном виде.
    В журнал обязательно вносятся все операции по движению опасных отходов, а именно:
    • сбору отходов;
    • по подготовка их к хранению;
    • передача отходов на утилизацию сторонним организациям (например, на утилизацию);
    Важно, чтобы масса отходов на начало и конец отчетного периода совпадала. Следите за тем, чтобы данные о накопленных отходах в конце года были минимальны, чтобы избежать дополнительных проверок.

    Журнал учета отходов нужно хранить пять лет с даты его заполнения.

Учет всех отходов

  • Важно, на каждый образуемый отход на предприятии для должного учета должны быть:
    • записи в журнале отходов (где указан тоннаж образуемого отхода, его состав, номер ФККО);
    • паспорт отходов (на каждый отход должен быть разработан паспорт отходов). К паспорту должен быть приложен протокол биотестирования с указанием состава отходов.
    • если предприятие относится к объектам 1-2 категории НВОС, то образуемый отход должен иметь норматив в соответствии с ПНООЛР (согласованном и с руководством предприятия и для объектов 1 категории - с Росприроднадзоре).
    • образуемый/накапливаемый отход должен отображаться в ежегодной отчетности (о ней поговорим на следующем уроке).
    • если отход передается другим юридическим лицам на транспортировку, утилизацию - то требуется во-первых, иметь договор с таким оператором (на транспортировку, обезвреживание отходов), во-вторых, - оформить акт "приема-передачи отходов" на передаваемые отходы. Ниже образец.
на каждые от
Проверьте ваши знания
Ответьте на вопросы для проверки знаний
Пройти тест
Кто несет ответственность за учет отходов, если приказ о назначении ответственного лица отсутствует?
Не верно!
Верно!
Не верно!
Не верно!
ДАЛЬШЕ
ПРОВЕРИТЬ
УЗНАТЬ РЕЗУЛЬТАТ
В какой срок необходимо заполнить журнал учета отходов с момента образования отхода?
Не верно!
Верно!
Не верно!
Не верно!
ДАЛЬШЕ
ПРОВЕРИТЬ
УЗНАТЬ РЕЗУЛЬТАТ
Как долго необходимо хранить журнал учета отходов после его заполнения?
А) 3 года
Б) 5 лет
В) 7 лет
Г) 10 лет
Правильный ответ: Б
Не верно!
Верно!
Не верно!
Не верно!
ДАЛЬШЕ
ПРОВЕРИТЬ
УЗНАТЬ РЕЗУЛЬТАТ
Что обязательно должно быть приложено к паспорту отходов?
Верно!
Не верно!
Не верно!
Не верно!
ДАЛЬШЕ
ПРОВЕРИТЬ
УЗНАТЬ РЕЗУЛЬТАТ
Плохо
Стоит заново пройти урок и подтянуть знания
ПРОЙТИ ЕЩЕ РАЗ
Вы близки, но аттестацию завалили
Стоит заново пройти урок и подтянуть знания
ПРОЙТИ ЕЩЕ РАЗ
Вы успешно сдали тест
Можете переходить к следующему уроку
ПРОЙТИ ЕЩЕ РАЗ
Перейти к следующему уроку
Нажмите на кнопку, чтобы перейти к следующем уроку.